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一帶一路歷史背景

絲綢之路是起始于古代中國,連接亞洲、非洲和歐洲的古代陸上商業(yè)貿易路線,最初的作用是運輸古代中國出產的絲綢、瓷器等商品,后來成為東方與西方之間在經濟、政治、文化等諸多方面進行交流的主要道路。

1877年,德國地質地理學家李?;舴以谄渲鳌吨袊芬粫?,把u201c從公元前114年至公元127年間,中國與中亞、中國與印度間以絲綢貿易為媒介的這條西域交通道路u201d命名為u201c絲綢之路u201d,這一名詞很快被學術界和大眾所接受,并正式運用。其后,德國歷史學家郝爾曼在20世紀初出版的《中國與敘利亞之間的古代絲綢之路》一書中,根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的文物考古資料,進一步把絲綢之路延伸到地中海西岸和小亞細亞,確定了絲綢之路的基本內涵,即它是中國古代經過中亞通往南亞、西亞以及歐洲、北非的陸上貿易交往的通道。

絲綢之路從運輸方式上,主要分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。

陸上絲綢之路,是指西漢(前202年u20148年)漢武帝派張騫出使西域開辟的以首都長安(今西安)為起點,經涼州、酒泉、瓜州、敦煌、中亞國家、阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等而達地中海,以羅馬為終點,全長6440公里。這條路被認為是連結亞歐大陸的古代東西方文明的交匯之路,而絲綢則是最具代表性的貨物。[1]

海上絲綢之路,是指古代中國與世界其他地區(qū)進行經濟文化交流交往的海上通道,最早開辟也始于秦漢時期。從廣州、泉州、寧波、揚州等沿海城市出發(fā),從南洋到阿拉伯海,甚至遠達非洲東海岸的海上貿易的u201c海上絲綢之路u201d。

隨著時代發(fā)展,絲綢之路成為古代中國與西方所有政治經濟文化往來通道的統(tǒng)稱。除了u201c陸上絲綢之路u201d和u201c海上絲綢之路u201d,還有北向蒙古高原,再西行天山北麓進入中亞的u201c草原絲綢之路u201d等。

當今世界正發(fā)生復雜深刻的變化,國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經濟緩慢復蘇、發(fā)展分化,國際投資貿易格局和多邊投資貿易規(guī)則醞釀深刻調整,各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻。共建u201c一帶一路u201d順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流,秉持開放的區(qū)域合作精神,致力于維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟。共建u201c一帶一路u201d旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動沿線各國實現(xiàn)經濟政策協(xié)調,開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經濟合作架構。共建u201c一帶一路u201d符合國際社會的根本利益,彰顯人類社會共同理想和美好追求,是國際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

共建u201c一帶一路u201d致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關系,構建全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網絡,實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。u201c一帶一路u201d的互聯(lián)互通項目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合,發(fā)掘區(qū)域內市場的潛力,促進投資和消費,創(chuàng)造需求和就業(yè),增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,讓各國人民相逢相知、互信互敬,共享和諧、安寧、富裕的生活。

30多年來,中國改革開放事業(yè)取得了巨大成就,同時也存在著缺乏頂層設計、謀子不謀勢和不注重改善國際發(fā)展環(huán)境等問題,迫切需要加強各方面改革開放措施的系統(tǒng)集成。以開放促改革是中國改革開放的基本經驗,其成功秘訣在于通過主動融入世界市場為公司治理、政府治理引入外部監(jiān)督從而提高治理效率。但是,30多年來無論是宏觀中觀還是微觀層面改革創(chuàng)造的外部監(jiān)督都不是真正的外部監(jiān)督,監(jiān)督主體一定程度上只是治理者的化身、不是來自治理體系外部的主體,效率低下問題仍得不到根本解決,亟待全面深化改革。u201c一帶一路u201d戰(zhàn)略既是今后中國對外開放的總綱領,也理應成為全面深化改革的總鑰匙。通過融入國際治理和開展國企的跨國產權合作,u201c一帶一路u201d戰(zhàn)略的實施在有效避免u201c西方經驗u201d局限、防止治理本身被u201c短視u201d市場消解和堅持u201c四項基本原則u201d的同時,將為中國經濟治理、國家治理、社會治理進一步引入來自治理體系之外的監(jiān)督主體,創(chuàng)造強有力、更有效的外部監(jiān)督,從根本上解決治理效率問題。當前,在經濟新常態(tài)和改革u201c空轉u201d情況下,迫切需要加強以u201c一帶一路u201d戰(zhàn)略為引領構建開放型經濟新體制,全面統(tǒng)籌促進國內各領域改革發(fā)展特別是供給側改革。

當前,中國經濟和世界經濟高度關聯(lián)。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策,構建全方位開放新格局,深度融入世界經濟體系。推進u201c一帶一路u201d建設既是中國擴大和深化對外開放的需要,也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要,中國愿意在力所能及的范圍內承擔更多責任義務,為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻。

2015年10月19日,u201c一帶一路u201d國家統(tǒng)計發(fā)展會議在陜西西安召開,國家統(tǒng)計局前局長王保安在會上倡議,u201c一帶一路u201d沿線國家要進一步加強政府統(tǒng)計交流與合作,努力為各國可持續(xù)發(fā)展提供準確、可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。王保安指出,信息互聯(lián)互通是經濟互聯(lián)共贏的基礎,u201c一帶一路u201d行動,將推動政府間統(tǒng)計合作和信息交流,為務實合作、互利共贏提供決策依據(jù)和支撐。中國政府統(tǒng)計部門將積極開展對可持續(xù)發(fā)展相關指標的統(tǒng)計和監(jiān)測,大力推進現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設;將以更加積極、開放的態(tài)度,努力提供中國經濟社會發(fā)展的權威統(tǒng)計數(shù)據(jù),積極搜集整理u201c一帶一路u201d相關國家統(tǒng)計資料,進一步提高中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的國際可比性,與各國分享中國統(tǒng)計改革發(fā)展實踐;將與u201c一帶一路u201d沿線國家政府統(tǒng)計機構一起,共同致力于加強統(tǒng)計交流合作,研究建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)交換共享機制。[2][3]

第71屆聯(lián)合國大會決議歡迎u201c一帶一路u201d等經濟合作倡議,敦促各方通過u201c一帶一路u201d倡議,呼吁國際社會為u201c一帶一路u201d倡議建設提供安全保障環(huán)境。[4]2016年12月16日(u201c一帶一路u201d國際日),全球留學生志愿者舉行慶?;顒?,聯(lián)合國總部降旗以示歡迎。

1、產能過剩、外匯資產過剩;

2、中國油氣資源、礦產資源對國外的依存度高;

3、中國的工業(yè)和基礎設施集中于沿海,如果遇到外部打擊,容易失去核心設施;

4、中國邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時期,鄰國與中國加強合作的意愿普遍上升。[5]

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