負責機關日常工作的協(xié)調和督辦;負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;負責政務公開、安全保密、綜合治理工作;負責信息、綜合調研、宣傳報道等工作;負責人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作;負責機關后勤服務管理、接待工作。
負責法律法規(guī)和政策的宣傳,提出組織實施意見;組織擬訂本行業(yè)法律法規(guī)和政策實施辦法;負責機關規(guī)范性文件合法性審核;負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作;負責行政復議、行政應訴、行政賠償、行政處罰決定審核等工作;負責u201c12312u201d商務舉報投訴受理工作;負責世貿組織中涉及我市相關事務的研究、指導和服務,配合商務部、省商務廳做好反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿易的相關工作;負責反壟斷調查和聽證工作。
負責機關和直屬單位財務會計、資產管理、基本建設、內部審計等工作;擬訂中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;負責行業(yè)統(tǒng)計工作;負責管理各項國內外貿易、國際經濟合作和招商引資專項資金、專項經費等;指導市直進出口企業(yè)的退稅、出口信用保險工作。
擬訂全市對外貿易中長期規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略,提出促進對外貿易發(fā)展的建議;指導外貿信用體系建設;研究和推廣電子商務等各種新貿易方式;指導和協(xié)調全市外經貿交易會、境內外展覽會、洽談會的工作并制定規(guī)劃;負責全市對外貿易經營者備案登記和后期管理工作;負責全市進出口業(yè)務統(tǒng)計、分析和調度;負責組織實施農產品進出口計劃;指導出口商品基地建設;負責來料(進料)加工、來件裝配、補償貿易項目合同的辦理;負責市級加工貿易區(qū)的指導、協(xié)調和審核報批等有關工作;負責指導協(xié)調全市服務外包國際市場開拓工作;負責全市外貿專項資金申報工作;配合有關部門稽核市直進出口企業(yè)的退稅工作。
組織實施科技興貿戰(zhàn)略;擬訂并執(zhí)行技術貿易發(fā)展規(guī)劃和年度指導性計劃;貫徹落實國家技術貿易政策、規(guī)章及鼓勵技術出口政策、國家出口管制政策;負責技術性貿易壁壘的研究;管理技術引進、設備進口,組織協(xié)調參加國際招標,組織和指導協(xié)調國際投標項目和同類進出口項目的聯(lián)合對外工作;負責全市技術進出口項目合同的審核、申報;負責指導協(xié)調全市技術及高技術產品出口市場的開拓;管理技術、高技術產品的出口和技術引進工作,會同有關部門聯(lián)合參加省級、國家級國際性高新技術成果交易會。參與省級高新技術開發(fā)區(qū)的有關工作。歸口管理標準化工作,負責協(xié)調進出口企業(yè)和商品的標準化工作;負責全市技術進出口的統(tǒng)計。貫徹實施國家機電產品進出口、成套設備出口戰(zhàn)略和方針、政策;擬訂并執(zhí)行全省機電產品進出口中長期規(guī)劃和年度指導性計劃;統(tǒng)計、分析機電產品進出口情況;組織企業(yè)申請國家鼓勵機電產品出口和科技發(fā)展的專項基金。
執(zhí)行外商投資的各項方針政策、規(guī)定,負責全市對外招商活動的規(guī)劃審批和指導、協(xié)調,組織和參與市級、省級、國家級招商活動;研究提出全市外來投資的中長期發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)導向要點和規(guī)劃布局意見建議;推出招商項目,建立招商引資項目庫;會同有關部門做好對外招商項目的前期準備工作;編印《常德市投資指南》,定期發(fā)布外來投資指導目錄及招商項目;負責市外、境外、國外招商活動的歸口管理和協(xié)調;負責外來投資者的接待、洽談、考察等組織工作;參與協(xié)調指導市級經濟技術開發(fā)區(qū)有關外經貿方面的具體工作。
協(xié)調打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的有關工作,維護行業(yè)公平競爭秩序。研究提出本市規(guī)范流通秩序的政策措施,組織擬定行業(yè)技術、技能、服務質量標準并監(jiān)督檢查;負責本市餐飲、住宿業(yè)以及美容美發(fā)、洗染、照相、家政、修理等生活服務業(yè)的管理,促進新型服務業(yè)的發(fā)展,完善社區(qū)便民服務體系;協(xié)調行業(yè)質量管理,指導開展行業(yè)服務管理和文明服務活動;指導、促進內外貿易領域行業(yè)協(xié)會、社會中介組織的發(fā)展;協(xié)調解決商品流通領域國內外市場開拓、區(qū)域合作的重大問題;組織、協(xié)調境內以及區(qū)域性經濟技術交流與合作,指導商貿企業(yè)跨區(qū)域投資活動。承擔市整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組日常工作。
負責外商投資項目的合同、章程審批和申報,核準法律特別規(guī)定的重大變更(增資、減資、轉股、合并)事項;監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)和合同、章程的情況;組織協(xié)調有關部門研究處理審批權限內外商投資項目審批的有關問題,聯(lián)合審批項目;負責全市各區(qū)、縣(市)審批的外商投資項目的審核、備案工作;督促外商投資企業(yè)資金到位;負責全市港、澳、臺和外國企業(yè)駐常德市常設機構的審批;擬訂全市外商投資企業(yè)進出口計劃、辦理外商投資企業(yè)進出口物資審批和進出口配額、許可證申報工作;負責辦理外商投資企業(yè)中產品出口企業(yè)和先進技術企業(yè)的審核和申報工作;受理、協(xié)調外商投資企業(yè)的投訴;會同有關部門指導、督促檢查市本級外商獨資企業(yè)的安全生產工作;按國家調整出口商品許可證管理的權限,執(zhí)行我市外商投資企業(yè)出口商品許可證管理制度;負責協(xié)調和管理從市外招商進來的項目;負責外資有關數據的統(tǒng)計。
負責全市國外經濟合作工作,擬訂全市對外承包工程、勞務合作業(yè)務的措施辦法;編制對外經濟技術合作項目的中長期規(guī)劃,并督促實施;負責全市對外承包工程、勞務合作、對外援助、接受外援等項目的審核、申報與協(xié)調管理;負責外派勞務人員許可證的年度審核申報,指導全市外派勞務人員培訓;負責外經統(tǒng)計工作;聯(lián)系指導相關商會、協(xié)會工作。擬訂全市外經貿人員出國審批工作管理制度;負責承辦進出口貿易、勞務輸出、經濟技術合作、技術培訓、外商投資企業(yè)等外經貿出國任務批件的申報;負責審核申報外經貿臨時出國人員,選派和協(xié)助有關部門選派我市從事外經貿業(yè)務的長期出國人員;負責外經貿出國人員出國前的培訓,配合有關部門處理出國人員的違紀問題和傷殘、死亡事故;負責境外駐常貿易機構(代表處)的審批和管理。
負責規(guī)劃全市商品市場體系和商業(yè)網點布局,指導商品市場的培育、建設和發(fā)展;培育農村市場,發(fā)展農村商業(yè)設施,完善農產品、農業(yè)生產資料流通體系;負責協(xié)調監(jiān)管市場建設中的有關問題;負責全市商貿流通設施建設大型項目聽證會的組織管理工作,負責做好大型市場建設項目的有關審批、監(jiān)管工作;負責全市重點市場的評審和國家級市場的申報;負責市級重點商業(yè)網點項目的認定和建設資金的申報工作;指導大宗產品批發(fā)市場和汽車等重要商品的流通服務市場建設;按有關規(guī)定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通、再生資源回收等特殊流通活動進行監(jiān)督管理;貫徹執(zhí)行國家有關汽車流通服務政策,規(guī)范汽車市場流通秩序,負責報廢汽車回收、舊機動車流通、舊機動車評估機構工作的監(jiān)管;負責老舊汽車更新補貼工作;指導管理全市汽車配件市場,負責民爆器材、危險化學品、劇毒物品以及煙花鞭炮原材料市場的管理。
擬訂并組織實施全市商品流通業(yè)和商貿服務業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)等)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和有關政策;貫徹國家、省關于深化流通體制改革的政策,推進工貿、農貿、內外貿結合;擬訂連鎖經營、電子商務、商業(yè)特許經營、物流配送等現代流通方式的發(fā)展規(guī)劃并組織實施;組織開拓城鄉(xiāng)市場,指導工商企業(yè)營銷工作;負責商品流通業(yè)和商貿服務業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))的行業(yè)管理;按照有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理;指導再生資源回收工作。
負責市場運行和商品供求監(jiān)測體系建設,監(jiān)測、分析市場運行和商品的供求狀況,重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理;負責商貿經濟、市場運行、重要商品供求有關數據的收集、匯總、整理和分析預測工作以及消費品市場供求、預警等信息的發(fā)布,提出調節(jié)措施和建議,組織解決市場運行的重大問題;負責肉類、食糖等國家重要商品收儲的管理和市場調控;指導酒類商品監(jiān)督管理工作;負責繭絲綢協(xié)調工作。
負責機關和直屬單位機構編制、干部隊伍建設、人事管理、勞動工資、教育培訓等工作;負責紀檢、監(jiān)察工作;負責離退休人員管理服務工作;負責經貿人員因公臨時出國(境)審批。
負責處理人民群眾來信,接待群眾來訪,做好局領導接待上訪群眾的組織服務和維護穩(wěn)定工作;承辦市委、市政府和局領導交辦的信訪事項,并督促檢查領導批示件的落實情況;綜合反映群眾來信來訪中提出的重要意見、建議和問題,提供信訪信息;負責商務系統(tǒng)優(yōu)化經濟環(huán)境工作。
負責局機關及直屬單位的紀檢、監(jiān)察工作;負責黨員、干部的黨紀、政紀教育;查處違紀案件。紀檢機構按有關規(guī)定設置,紀檢(監(jiān)察)人員編制在機關行政編制總額內單列。
負責局機關和局屬單位黨務、工會和群團工作;負責抓好黨組織的自身建設,指導基層黨組織的建設工作,配合行政領導完成部門工作任務;負責對黨員、特別是黨員領導干部實施有效監(jiān)督;負責局機關和局屬單位的思想政治工作和精神文明建設;負責局機關共青團、婦委會的工作;指導商務系統(tǒng)共青團、婦委會的工作,領導開展黨的先進性教育活動工作,承擔黨組及上級黨組織交辦的工作。
負責局機關工會、共青團、婦委會工作,指導本系統(tǒng)工會、共青團、婦委會的工作,負責局機關計劃生育工作。
市商務局商務流通與招商信息管理辦公室,為具有行政管理職能的正科級事業(yè)單位,歸口市商務局管理。其主要工作任務是:負責研究運用電子商務開拓國內外市場的相關政策,擬訂我市相應發(fā)展規(guī)劃;推動內外貿易企業(yè)和物流企業(yè)信息化;規(guī)劃并實施商務局電子政務和網站的運行與管理;負責商品進出口預警、市場運行、商品供求監(jiān)測網絡體系的建設。
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