問題標題：關于刪改單和申報不實
問題內容：《中華人民共和國海關進出口貨物報關單修改和撤銷管理辦法》（署令第143號）規(guī)定“由于報關人員操作或者書寫失誤造成所申報的報關單內容有誤，并且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的”可以申請修改或者撤銷。但根據(jù)《海關行政處罰實施條例》：對已經通過電腦邏輯審單，發(fā)現(xiàn)錯誤的，就構成申報不實行為，按此理解申報錯誤且無走私違規(guī)嫌疑的情況就基本不存在。
請問：
1、何種情況可以根據(jù)103和143號令進行修改；
2、什么是影響海關統(tǒng)計準確性，定性標準是什么；
3、什么是影響海關監(jiān)管秩序，定性標準是什么。請詳細回答，謝謝！
附法律規(guī)定：《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條 進出口貨物的品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價格、貿易方式、原產地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應當申報的項目未申報或者申報不實的,分別依照下列規(guī)定予以處罰,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)影響海關統(tǒng)計準確性的,予以警告或者處1000元以上1萬元以下罰款;
(二)影響海關監(jiān)管秩序的,予以警告或者處1000元以上3萬元以下罰款;
(三)影響國家許可證件管理的,處貨物價值5%以上30%以下罰款;
(四)影響國家稅款征收的,處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款;
(五)影響國家外匯、出口退稅管理的,處申報價格10%以上50%以下罰款?！吨腥A人民共和國海關進出口貨物申報管理規(guī)定》103號令 第十四條 海關接受進出口貨物的申報后，申報內容不得修改，報關單證不得撤銷；確有如下正當理由的，收發(fā)貨人、受委托的報關企業(yè)向海關遞交書面申請，經海關審核批準后，可以進行修改或撤銷：（三）報關人員由于操作或書寫失誤造成申報差錯，但未對國家貿易管制政策的實施、稅費征收及海關統(tǒng)計指標等造成危害的；電話13936346655
問題分類：[其它] 投送單位：青島海關
答：感謝對青島海關工作的關注和支持！
1、根據(jù)《中華人民共和國海關進出口貨物申報管理規(guī)定》103號令規(guī)定了，報關人員由于操作或書寫失誤造成申報差錯，但未對國家貿易管制政策的實施、稅費征收及海關統(tǒng)計指標等造成危害的，經海關審批后，可予以修改。
2、《中華人民共和國海關進出口貨物報關單修改和撤銷管理辦法》（署令第143號）規(guī)定“由于報關人員操作或者書寫失誤造成所申報的報關單內容有誤，并且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的”可提出修改申請。兩者是統(tǒng)一的、一致的，不存在矛盾。而《海關行政處罰實施條例》十五條前提是，對進出口貨物的品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價格、貿易方式、原產地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應當申報的項目未申報或者申報不實的，其中某一項未申報、申報不實即可能影響海關正確的實施貿易管制、征收稅款和貿易統(tǒng)計。海關要根據(jù)可能造成的不同后果，依據(jù)行政處罰實施條例規(guī)定分別予以處罰。因此，143、103號令內容規(guī)定了報關單申報內容有誤且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的情況，經海關審批后，可進行修改或撤銷。對行政處罰條例十五條所列項目未申報或申報不實的，只要列入海關統(tǒng)計，均影響了海關統(tǒng)計準確性，只是根據(jù)產生后果不同而歸入條例十五條不同條款。海關監(jiān)管秩序主要指除許可證件以外的情況，例如缺少商檢通關單?？傊瑧鶕?jù)具體的情況，由現(xiàn)場海關緝私部門經過取證、審理等有關程序后確認為準。
浙公網安備 33010802012068號
