中國海關(guān)對進出上海浦東新區(qū)的貨物管理辦法
中華人民共和國海關(guān)對進出上海浦東新區(qū)的貨物、運輸工具、行李物品和郵遞物品的管理辦法
第一章總 則
第一條為了促進上海浦東新區(qū)的開發(fā)和發(fā)展,維護國家的主權(quán)和利益,加強海關(guān)管理,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條本辦法適用于經(jīng)國家批準的上海浦東新區(qū)(以下簡稱新區(qū)),海關(guān)在新區(qū)內(nèi)設(shè)立機構(gòu),履行海關(guān)職責。
第三條新區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位,應持有關(guān)主管部門的批準文件、工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(僅適用于企業(yè))等有關(guān)文件,向海關(guān)登記備案后,方可辦理海關(guān)手續(xù)。
第四條新區(qū)的進出口貨物、行李物品、郵遞物品收、發(fā)貨人或其代理人進出境的運輸工具負責人應向海關(guān)如實申報,接受海關(guān)監(jiān)管。
第五條新區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、行政機構(gòu)進口減免稅貨物、物品,僅限在新區(qū)內(nèi)使用。未經(jīng)海關(guān)批準,不得運往區(qū)外。
第六條新區(qū)內(nèi)企業(yè)應按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,設(shè)置符合海關(guān)稽查要求的會計科目、帳簿和報表,對進出口貨物的使用、銷售、庫存等情況定期列表報送海關(guān)核查。
海關(guān)認為必要時,可在新區(qū)內(nèi)企業(yè)中派駐人員實施監(jiān)管,有關(guān)企業(yè)應當免費提供必要的辦公場所和便利條件。
第二章對進出口貨物的稅收優(yōu)惠
第七條新區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、行政機構(gòu)、進口在新區(qū)內(nèi)使用的貨物,其關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅(產(chǎn)品稅或增值稅)按以下規(guī)定辦理(注:本條規(guī)定已根據(jù)署稅 [1993]1559號關(guān)于調(diào)正進口小汽車關(guān)稅稅率和減免稅政策的緊急通知,署稅[1994]892號海關(guān)總署關(guān)于貫徹第二步清理關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅減免規(guī)定的緊急通知,署稅[1995]1061號海關(guān)總署關(guān)于貫徹《國務院關(guān)于改革和調(diào)整進口稅收政策的通知》的緊急通知調(diào)整):
(一)建設(shè)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施所需的機器、設(shè)備和其它基建物資,予以免稅;
(二)新區(qū)內(nèi)企業(yè)進口自用的建筑材料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)用燃料、合理數(shù)量的生產(chǎn)用車輛、交通工具、辦公用品,以及上述機器、設(shè)備、車輛所需進口的維修零配件,予以免稅;
(三)新區(qū)的事業(yè)單位、行政機構(gòu)進口自用合理數(shù)量的建筑材料、交通工具、辦公用品、管理設(shè)備比照本條第
(二)項規(guī)定辦理;
(四)新區(qū)內(nèi)進口專為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需要的原材料、零部件、元器件、包裝材料,予以保稅;
(五)養(yǎng)殖、種植出口產(chǎn)品所需進口的種子種苗、種畜、飼料、動植物保護藥物,予以免稅;
(六)新區(qū)內(nèi)旅游餐飲業(yè)進口需經(jīng)烹調(diào)加工的食品、調(diào)味品,予以免稅;
(七)新區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、行政機構(gòu)進口本條前六項規(guī)定范圍以外的其它物資,照章征稅。
第八條新區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,免征出口關(guān)稅。
使用區(qū)外料件或半成品,在新區(qū)內(nèi)加工出口應征出口關(guān)稅的產(chǎn)品凡經(jīng)實質(zhì)性加工,增值 20%以上的,經(jīng)海關(guān)認定后可視為新區(qū)產(chǎn)品,免征出口關(guān)稅。
第九條新區(qū)內(nèi)行政機構(gòu)、企事業(yè)單位經(jīng)海關(guān)批準購買含有免稅進口料件的制成品,按本辦法第七條的規(guī)定分別免征或補征稅款。
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